“武汉在‘两型社会’建设中应该发挥先行先试的作用,我建议在武汉城市圈建立污染物排放交易市场。”昨日,中国经济体制改革研究会会长高尚全表示,作为综合配套改革试验区,武汉就是要在促进资源节约和环境友好的体制机制建设方面大胆探索。
高尚全认为,合理界定资源产品和环境容量的产权,建立规范的产权交易机制尤为重要。
谈到排污权交易时,高尚全十分关注。他详细阐述了如何建立一个完善的排污权交易市场:“首先,要对区域内的环境容量建立动态的评估机制,以此确定最大排污量并进行合理分割;其次,建立排污许可证制度,对符合条件的企业有偿出售排污许可;再次,建立排污权交易市场和交易规则,使排污权可以像普通商品一样自由交易。这样做,企业可以根据自身需要获得适量的排污权,出售排污权获得的收益可以用于污染治理,排污总量也可以得到有效控制。”
高尚全说,去年,国家分别在浙江嘉兴和江苏太湖流域搞了两个试点,已经取得积极效果。建议考虑在武汉城市圈建立排污权交易市场,推动这项工作。 |