继盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区之后，深圳水务集团供水规模也跃居国内水务行业之首，深圳创新投公司迅速发展成为国内规模最大的创业投资企业……在这些优势市属国企背后，是深圳市国资国企工作卓有成效的创新和改革，是深圳市属国有经济实现又好又快发展。

　　记者昨日从市国资委了解到的最新数据显示，2007年，市属国有经济取得了三大突破：资产总额突破2000亿元，净资产突破1000亿元，利润总额突破200亿元。在全国36个省、直辖市和副省级城市国资委所监管的省（市）级国有企业整体排名中，深圳市属国有企业的资产总额排名第16位，净资产总额排名第9位，利润总额排名第3位。

　　“三高一低” 凸显市属国企效益优势

　　据介绍，目前纳入市国资委直接监管的企业有24家，其中直接、间接控股上市公司21家。截至2007年底，市属国有企业并表总资产已达2066．64亿元，净资产达1218．89亿元，国有净资产为712．24亿元，实现营业收入612．37亿元，利润总额215．14亿元。与2002年底相比较，剔除改制退出因素，5年来市属国有企业总资产增长了84．3％，国有净资产增长了82．3％，利润总额增长了388．1％。

　　从国务院国资委有关统计数据中发现，与京、津、沪、渝四直辖市相比较，深圳国有企业在效益方面的优势非常明显，具有“三高一低”的显著特点：截至2007年底，虽然市属国企的资产总额规模最小，但利润总额位居第二；企业户均利润总额排名第一；企业总资产利润率、销售利润率、成本费用利润率排名第一；且企业资产负债率最低。

　　发挥完善城市功能服务民生作用

　　据介绍，近几年来，通过深化改革、加快发展、加强监管，市属国有企业的自身盈利能力不断提高，总资产利润率、销售利润率、成本费用利润率均呈逐年上升趋势，活力和竞争力不断增强。

　　市属国有企业在加快发展的同时，积极转变发展方式，认真履行企业社会责任，努力做合格的企业公民。市属国有经济充分发挥了对全市社会经济发展的支撑、带动和服务作用，在完善城市功能、改善居民生活等方面更是发挥了不可或缺、无可替代的重要作用。国有经济特别是能源、机场、港口等基础设施、公用事业类企业的快速发展，带动了全市社会经济快速发展。

　　据统计，目前，市属国有企业承担了特区内90％以上的供水业务及99％的污水处理业务、全市100％的管道气、特区内50％的公交大巴以及全市60％的长途客运业务。

　　此外，我市部分国有企业还进入全国同行业前列，水务集团、燃气集团和巴士集团的营业收入分别列全国同行业第1位、第2位和第5位；深圳机场货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第4位；盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港。

　　深圳经验产生积极示范作用

　　作为经济特区，深圳在国资国企改革发展中始终践行着创新二字，不仅为全国国有资产管理和国有企业改革探索了道路，提供了许多成功经验，还在改革中形成了具有深圳特色的国有资产监管体系和国有经济布局结构。

　　近年来，我市国资国企工作坚持解放思想、求真务实，充分发扬了敢闯敢试敢探索的特区精神，在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、深化三项制度改革、完善法人治理结构、强化企业领导人员管理、做强做大一批产业集团、推行全面预算管理和开展资本运作、划转整合行政事业单位经营性资产、适时调整内设机构及履职方式等方面均进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，产生了很好的示范作用。

　　对深圳的国资国企工作，国务院国资委也多次给予了高度评价。在2007年全国国资监管工作会议上，国务院国资委对深圳推进国有经济布局调整、建立完善国有资产收益预算制度、实施三项制度改革等方面的经验表示充分肯定，并专门为深圳等三省市举行媒体见面会，全面介绍深圳国资改革和发展的经验。在2008年全国国资监管工作会议上，国务院国资委又对深圳在国资监管机构调整、充分发挥监事会监督作用、完善业绩考核、推进三项制度改革及建立收益预算制度等方面的改革创新做法给予了充分肯定，认为深圳的国资国企工作总体上走在全国前列。

　　实现企业运作与市场全面接轨

　　市国资委相关负责人向记者透露，“十一五”期间，我市还将进一步解放思想，深化改革，集中力量抓发展，实现资产规模持续增长、经济效益显著提高，形成一批重点优势企业集团。其主要任务和目标是，市属国有资产规模和效益进一步增长，布局与结构进一步优化，对全市经济和社会发展的支撑和带动作用得到显著加强，做强做大重点国有企业取得显著成效，进一步深化国有企业改革，经营机制实现根本转变，国有资产管理体制得到进一步创新和完善。

　　具体而言，在国有资产管理体制改革中，市国资委要以新加坡淡马锡模式作为标杆，通过建立“有限、有效、有为”的出资人模式，实现制度性创新，探索向法定机构转型，构建起深圳国资国企跨越发展的体制环境。

　　在国有企业改革中，市属国有企业要以国内外同行业的旗舰企业为标杆，通过以董事会建设和深化三项制度改革为重点，加快建立完善的现代企业制度，实现企业运作与市场全面接轨。

　　在国有企业发展中，要以打造优势企业为中心，加快培育一批在全国有重要影响的大型产业集团。市国资委直管企业中的基础设施、公用事业类企业，必须成为国内同行业标杆企业，房地产等竞争领域性企业，必须处于国内同行业平均水平以上，并努力向先进企业靠拢。