当前中国宏观调控主要面临来自两个方面的问题和压力：一方面，面临流动性过剩和通胀趋高的现实压力，一方面经济结构失衡、资源价格过低和环境问题制约了国民经济长期可持续发展等深层次的问题需要尽快扭转。
 
　　中国经济运行需要密切关注的两大趋势问题，一是GDP增速放缓。在人民币升值、出口退税下调、劳动用工成本上升、原材料价格急剧上涨、货币从紧政策下企业融资困难加剧、企业应收账款账期拉长、传统的出口市场不振等多种不利因素以及货币政策和其他部门相关政策共同作用下，当前企业生存的压力非常大，传统的劳动密集型出口行业、中小企业以及三农产业的资金链紧张，融资难度加大，企业开工不足，企业利润下降，企业倒闭和失业人口急速增加；另一问题通胀预期压力较大，由于政府对粮食、成品油、电力、天然气、公共交通等产品和服务的价格实施管制，并对中石化等部分企业进行了财政补贴，因此，目前的通胀数据仍然没有完全反映市场中实际的物价上涨要求。 

　　这两个方面问题不仅与中国经济的增长方式和相关政策有关，也与当前的国际经济环境和主要国家的经济政策密切相关。在全球都面临通货膨胀这样的背景之下，应当将我们治理通胀的政策目标定位在适度通胀上。这一轮粮价、油价等国际商品价格上涨问题，并不仅仅是中国遇到的问题，具有输入通胀的特点和国际资本炒作的因素，存在一些发展中国家自己无法彻底治理的通胀因素。在这样的时代背景下，我们要重新思考宏观调控和货币政策的目标定位，需要在经济增长和控制通货膨胀的目标间寻求最佳平衡点。 

　　要防止恶性通胀预期的形成，仍然是当前政府首先要解决的问题。为了遏制通胀，中央政府采取了人民币升值、加息、提高准备金率、公开市场操作以及行政性价格管制等各种措施，但是在国际国内复杂的经济环境下，货币政策的运用受到各种条件制约，由于美元持续贬值、中美利率出现倒挂，出于对国际“热钱”流入的顾虑，央行今年以来较少应用利率、汇率等价格工具进行调控，主要使用存款准备金、央票等数量工具对冲过剩的流动性，但是如果只是被动地吸收流动性，宏观调控难以取得明显成效。 

　　目前，除了货币政策手段的作用之外，一定要多发挥财政政策在宏观调控中的作用。在财政政策方面，我们还有相当大的回旋余地，恰当地运用财政政策能够发挥远比货币政策更大的功效。要运用财政手段配合货币政策吸纳流动性，调节经济运行，控制通胀预期，稳定社会，化解矛盾。 

　　首先，政府应更多地考虑如何将通胀对中低收入人群的负面影响降到最低。例如，我们可以借鉴发达国家对公民实施退税的做法，加大对弱势群体的补贴，这方面我们做得还远远不够，建议政府提高个人所得税纳税门槛或降低个人所得税率，以提高中低收入人群的居民收入。我们每年对油价的补贴达数千亿元，某种程度上是在补贴较高收入的有车族，并非弱势群体，同时这样的补贴也不利于节能降耗，反而增强了公众对政府的依赖思想。 

　　其次，财政部可以考虑发行灾区重建家园中长期特别国债，扩大国债发行规模。这样做有几点好处，其一，可以弥补因灾区重建和补贴油价上涨而扩大的政府财政支出，对维护财政预算平衡有利。其二，可以积极配合货币政策直接从社会上吸纳流动性，按照反经济周期的方式调节经济运行，对于引导公众预期和控制通胀有益。其三，国债的发行增加了居民的投资渠道，满足了市场的需求。从市场上看，目前股市低迷，信心不足，人们的投资活动趋于保守，债券市场趋热，目前利率相对较低，发行国债的市场条件较好。 

　　最后，政府财政支出的透明度应该增加，有节制地控制政府项目建设和基础设施投资建设项目开工节奏，发挥经济调节作用；要扩大对涉及民生的公共开支，以利公众形成稳定的心理预期，舒缓社会矛盾。