近日，沈阳市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》，要求沈阳市政府各个部门和各区县 （市）政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目以及政府各部门年度财务审计结果。 （《人民日报》11月17日）

　　政府部门的办公费、招待费等经费从哪里来，地球人都知道。可以说，纳税人是真正的 “衣食父母”。但是，“衣食父母”不知道政府部门如何花钱，却是普遍现象。近些年来，我们的人大虽然加强了对财政预算的审查，不过，提交给人大的预算报告却相当笼统，无从发现其中是否有猫腻，何况，提交人大的预算报告往往也不对社会公开。

　　公民温洪祥要求政府公开账目，是公民监督政府的体现，也是“民主财政”的必然要求。同时，根据《信息公开条例》的规定，也是行使公民法定权利的体现——这一点，连沈阳市政务公开办相关负责人也承认，他说，从目前审定的情况看，该申请符合《条例》规定，政务公开部门将按程序把申请表发送至涉及到的60个政府部门，目前已在做这个工作。

　　倘若认为这一申请一递交上去就能立即得到满意答复，便有几分天真。众所周知，政府部门的办公费、招待费以及单位事业性经营收入等，通常是暗箱操作，遵循着一套潜规则，谁能担保他们不会以各种理由拒绝公开或者假公开呢？那位政务公开办的负责人也分析道：“由于国内还没有先例，政府部门财务信息又极其敏感，难度极大，这个公开可能不会一蹴而就，结果可能不会太乐观。 ”

　　明知不可为而为之，这是我佩服公民温洪祥之处——他的另一身份是律师。因为早在几个世纪之前，德国法学家耶林就说过 “为权利而斗争”，权利需要斗争，而某种程度上，权利正是通过正当渠道 （非暴力）斗争而来。在这个意义上，我认为温洪祥与周泽、郝劲松一样，都是我们社会亟待更多涌现的 “积极公民”——那种主要为社会公共利益、为争取普遍的公民权利而作斗争的公民。从“依法治国”方略确立之初，我们更多看到的是像重庆 “最牛钉子户”一样的主要对权力侵犯自身利益进行斗争的“消极公民”，而今天，越来越多为维护社会公共利益的“积极公民”的出现，是我们法治进步的体现。

　　何况，谁又能说温洪祥们的努力就会没有效果呢？深圳公民吴君亮、李德涛、万宇涵从2006年起，就向十几个中央部委、十几个地方政府提出了查看预算案的申请。经过长年的不懈努力，今年5月27日，他们终于看到了深圳市政府的2008年度部门预算草案；10月27日，卫生部向他们公布了一份接近完备的本级部门预算。其实，在任何国家，天上都不会掉馅饼，美国政府“向纳税人负责”信条的确立，同样得益于20世纪初由美国民间研究机构推动的轰轰烈烈的公共预算改革运动。

　　审计署对中央部门2007年预算执行情况进行审计中，共发现部门本级存在的问题金额293.79亿元。可见，对于各级政府部门的财政监督任何时候都不宜放松。眼下，中央为促进经济、扩大内需，拿出了4万亿元的巨额资金，各地、各部门如何用好这笔钱，不仅需要审计、纪检等部门跟进，也需要更多的如温洪祥一样的“积极公民”申请信息公开来加强对政府的监督，需要政府部门积极回应公民诉求，体现对纳税人负责的态度。