“通过大力发展投资人，不断完善交易所已有的大宗交易平台，来推动我们国家资本市场的创新与发展。”上海证券交易所总经理张育军在陆家嘴论坛“如何实现资本市场新跨越”分会场上如是说。
　　
　　张育军表示，原有中国股票市场实际上交易的股份都是比较小批量、比较散的股权交易。投资人以个人为主，随着大小非的解禁，这对市场的冲击压力就显现。原来深圳、上海两个交易所都建立了大宗交易平台，但是对大小非解禁来说还比较难以有效的发挥作用。国外资本市场的两个基本特征值得中国借鉴，一个是机构投资者主导的市场、一个是活跃的大宗交易平台。
　　
　　根据当前大小非解禁，对机构投资、对改进交易的巨大需求，证监会有一个通知，解禁1%要通过大宗交易平台。紧接着上海交易所又发布了一个《指导意见》。在发布《指导意见》或者指引的目的是希望大力发展多个投资者，形成有效的功能和完备的机构市场，通过机构市场使大宗交易平台更加完备，更加有效率。