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人大财经委呼吁放开成品油价格
作者:吴晓晶 发布时间:2008-07-24 07:33 来源:每日经济新闻
  昨日,全国人大财经委员会经济室撰文,分析了我国下半年经济走势。报告指出,下半年通胀压力依然较大,但靠价格管制来解决通胀问题很难奏效。报告建议,通过加快价格改革,抑制不合理需求,以达到控制通胀的目的。 

  价格管制抗通胀难奏效 

  昨日,全国人大财经委经济室发布题为《2008年前5个月经济运行情况分析》的文章研判我国下半年经济走势,指出在全球物价高涨的同时,我国CPI中长期上涨的压力有增无减。报告指出,在我国经济步入下行通道时,物价涨幅明显升高,国民经济从 “高增长、低通胀”正向着“高增长、高通胀”甚至“低增长、高通胀”发展。 

  全国人大财经委报告认为,要继续推进价格改革,理顺价格体系。“这样做短期可能进一步推高通胀,但抑制不合理需求、刺激供给的作用也相当明显,实际上有助于控制通胀。” 

  “靠价格管制来解决通胀问题很难奏效。”报告指出,从国际上看,美国1973年左右曾试图依赖价格和工资管制遏制通胀,反而适得其反;委内瑞拉作为一个石油生产大国,虽把成品油价格控制在极低的水平,但全国的通货膨胀率却超过20%。 

  中银国际控股有限公司董事、首席经济学家曹远征解释说,面对能源原材料这样一个全球性的上涨,想对付这种输出性的通货膨胀,完全靠抵抗,靠补贴是解决不了问题的。 

  国务院发展研究中心金融研究所副研究员吴庆也认为,价格管制不能够从根本上解决通胀问题,只会加剧排队现象和资源配置扭曲。他说,价格管制虽然能够通过行政手段稳住名义价格,但排队现象或者变相涨价必将盛行。价格管制必然扭曲资源配置,反过来会影响政府控制通货膨胀的效果。比如,被限制价格的产业,供给的愿望一定下降,“像中石化、中石油两大公司要保障社会供应,短期来看额外付出很高,长期来看,国家补贴不起,最后结果来看,还是要涨价”。 

  此外,价格管制给予石油制成品补贴,实际上鼓励了消费,增加了未来通胀的预期。 

  价格改革正当其时 

  “价格改革非常必要,早就该开始了!”昨日,国务院发展研究中心金融研究所副研究员吴庆说,政府在调整价格方面顾虑太多,担心冲击太大。他认为,目前国内成品油价格在上调后仍然偏低,甚至低于某些石油出口国水平,国内石油需求居高不下,加大了国际油价进一步上涨的压力。 

  吴庆说,目前国内成品油市场和国际市场联动,上一轮国内价格上调后,他看到国际原油期货价格立刻下调,这说明价格调整对于抑制需求有作用。国际下调是预期下调的结果。 

  据中金公司测算,国内成品油价格如果提高50%,炼油毛利就能达到国际水平,国内供给就会增加,也会抑制部分不合理需求,减缓油价上涨压力。而且,如果2008年中期国内油价提高50%,则我国2009年通胀水平将降到7.3%;如果不提高,则2009年通胀水平将达到8.7%。 

  “现在就是改革的时机”。中央党校经济学部主任王东京认为,一味通过政府调控价格不是长久之计,他认为,油电价格应随行就市,坚决和市场接轨,“虽然近期看会拉高生产成本,但是否会带动通胀?我认为长期看有助于控制通胀。” 

  吴庆也认为,目前由政府补贴油电差价,既不经济也不可持续,对宏微观经济都不是好事。他强调,价格改革迟早要开始,不如趁早,“拖的时间太长,代价相当高。”
 
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